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界定行政处罚行为的功能性考量路径
争议性行政措施 行政处罚 个案考量 行政处罚法
2016/11/15
“制裁性”不能成为在个案中界定某种行政措施是否属于行政处罚的标准,因制裁性标准的两个要素,即行政相对人行为的“违法性”和行政措施为相对人施加“额外不利效果”,本身并不周全.是否将某种有争议的行政措施视作行政处罚,关联着能否实现相关立法所期待的维护行政相对人的权利和利益、确保依法行政、确保行政管理的有效性、维护法的安定性以及实现程序经济原则等功能.在大体维持形式性界定标准的前提下,将没有必要进入个案...
死刑适用标准的功能性缺陷与司法克服——关于“罪行极其严重”的刑事政策解读
死刑适用 刑事政策
2007/12/12
“罪行极其严重”是现行刑法典规定的死刑适用总标准，也是死刑裁判的一般条件，理应对限制死刑发挥导向和指导功能。但由于这一标准自身的缺陷，其对死刑的立法配置和司法适用都难以发挥应有的抗制作用。这种缺陷的存在并非由于立法用语的表述不当，而是源于“严打”政策所蕴涵的重刑主义精神的体现。 清醒地认识现行死刑适用标准非理性裁判导向存在的原因，并着力从司法层面予以克服，不仅利于推动死刑的司法控制，而且对促进中国...