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政府编制绩效评估机制:棱柱构架及双价值向度
政府 编制绩效评估 绩效棱柱模型 主体—客体双价值体系
2013/11/15
面对政府人员编制久悬未决的“冗余与否”及“取向如何”的论争,应改变既有主观思维限囿而契入机制化创新理路,从检视编制绩效评估中寻求切实的政府人员编制路径。在政府编制绩效评估缺失的机制归因下,可尝试契入绩效棱柱模型优势特质并予以模型修正,以构设棱柱式评估的主体与客体层面的双价值链理路。同时在正向思维与逆向逻辑的导引下,形成“利益相关者—直接利益者—利益相关者”等利益相关主体和“条件—战略—流程—能力—...
公民问责的理论基础与制度构架
公民问责 契约论 制度构架
2012/11/19
契约理论阐述了人民主权和政府治权的逻辑关系,由契约演绎生成的政府责任是公民问责的逻辑前提,而公民问责则是保持公民与政府之间契约张力的有效路径。为此,契约论可以作为公民问责的理论基础。与其他问责方式相比,公民问责具有独特的价值。发展和完善我国的公民问责,关键是要营造公民问责的组织氛围,健全公民问责的制度安排以及加强公民问责的政策支持。