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文章来源《宁夏大学学报》(人文社会科学版) 2003年06期 【摘要】 随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,应与之相适应的政治体制改革却步履维艰,尤其是作为社会调控的主干部分的行政系统的发展明显滞后,甚至可以说成为整个社会经济发展的"瓶颈"之一。因此,目前应着力进行政府机构改革,以期尽快改变上层建筑与经济基础不和谐的局面。变革是世界各国行政管理的永恒主题。不管是发达国家还是发展中国家,重...
文章来源《全球科技经济瞭望》2004年01期 【摘要】 日本科研机构改革为独立行政法人,是日本国家行政机构改革的一个重要组成部分。日本的国立科研机构一向是属于政府机构的一部分,科研人员可以享受与政府机关人员同样的国家公务员待遇。1999年日本政府在研究中央政府机关的改革时,就考虑统一建立“独立行政法人”制度.
文章来源《宁夏大学学报》(人文社会科学版) 2003年04期 【摘要】 随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,应与之相适应的政治体制改革却步履维艰,尤其是作为社会调控的主干部分的行政系统的发展明显滞后,甚至可以说成为整个社会经济发展的“瓶颈”之一。因此,目前应着力进行政府机构改革,以期尽快改变上层建筑与经济基础不和谐的局面。变革是世界各国行政管理的永恒主题。不管是发达国家还是发展中国家,...
越南行政机构改革动因及启示     越南       2007/8/3
文章来源《云南行政学院学报》2003年06期 【摘要】 20世纪最后2 0年,公共行政改革的浪潮席卷世界每一个角落。中国和越南虽然在其所置身的社会传统和背景、所面对的挑战和问题、所提出的具体目标和策略等方面存在着种种差异。但是改革的动因、主题和方向却大体是一致的,本文就此对其改革的背景、过程、举措作深入探讨,以期获得几点启示。 作者简介:马国芳,女,云南行政学院公共管理教研部副教授
文章来源《天府新论》2003年03期 【摘要】 乡级政府机构改革是以对乡政府的治理角色认知为基础的,对乡政府角色的片面认知导致了“约束”型的行政改革导向。在压力型体制与村民自治背景下,乡政府扮演了两个互相冲突的角色,结果造成了乡村治理的二难困境。因此,乡级政府机构改革必须突破精简机构、约束财政的改革模式,在深层次进行治理背景的调整 [作者]:毕争女,1978年出生,北京东方大学教师,北京 1...
文章来源《西北民族大学学报》(哲学社会科学版) 2004年01期 【摘要】 随着政府职能不断增多、行政权的扩大,政府形象不佳的阴影一直笼罩着公共部门。为此,西方各国政府进行了一系列改革,使其决策与执行职能相分离。发展执行性机构是西方政府改革的一个基本趋势。通过对英国、美国和新西兰国家的具体做法进行梳理,可以为我国的改革提供几点启示。 [作者简介]桑朝锋(1973-),男,安徽肥东人,硕士...
非常设机构的规范化管理          2007/8/3
文章来源《行政论坛》2004年03期 【摘要】 政府内部非常设机构的设置和临时人员的配备是我国组织建设中的习惯做法。但随着非常设机构的增设,也产生了一系列社会问题。怎样从根本上对非常设机构进行规范化管理,是机构改革的一项重要内容。只有使非常设机构从失范走向规范,它对行政的辅助职能才能得到最大的体现。 作者简介:冯胜强 男,湖南长沙人,武汉大学公共管理学院行政管理 硕士研究生,主要研究...
文章来源《中国青年报》 2005年3月17日  对于乡镇政府机构改革,中国理论界的普遍主张是通过编制和财政控制的方法,但在现实中却一直不见成效。究其本原,就是没有认清乡镇政府超编人员能够生存的真正原因。   事实上,相当多的人都没能注意到的现象是:乡镇政府的大多数人员并不受编制约束,也不需要财政供养,根本没有加重财政的负担,相反,超编人员还在一定程度上减轻了地方政府的财政负担。这听起来是荒唐的,...
文章来源《中国青年报》 2005年3月17日  上世纪80年代中期以来,乡镇政府改革一直是农村改革的重要方面。改革的基本目标是,政府运行与经济社会变迁相适应,精简机构人员,转变政府职能,提高工作效率。20年过去,就机构本身而言,从外部看没有实现精简,不断扩张,从内部看效能未见改善,管理混乱,问题丛生。改革没有达到预期目标。   考察乡镇改革走过的道路,主要有如下3种表现。   第一、改革有所动...
文章来源《中国行政管理》 2000年10期本文结合 1998年中央政府机构改革的有关情况 ,对中国政府行政改革的基本价值选择进行了探讨。文章认为 :市场经济是我国政府行政改革的经济基础 ;制度创新是我国政府行政改革的主要途径 ;精简机构 ,提高政府效能是我国政府行政改革的行为诉求 ;社会经济的持续稳定发展是我国政府行政改革的战略取向。
文章来源《市场与人口分析》 2003年01期随着老年人口数量不断增加 ,以及对养老机构需求的增长 ,开办养老机构成为一项新兴产业。从公共福利政策的角度 ,研究养老机构发展存在的问题 ,并提出了相关的政策建议.
文章来源《江汉论坛》 1999年04期建国以来,我们已经有了七次名之为“机构改革”的行政改革,有人称之为“七次革命”。第七次革命,亦即正在进行的新一轮机构改革是本世纪最后一次,也是规模最大的一次改革,几百万政府公务员将被从政府机关分离出来,这无疑会有助于转变政府职能,提高行政效率,减轻财政负担等。但是,此次改革能否根本解决我国公共行政领域中存在的种种痼疾,摆脱精简──膨胀──再精简──再膨胀的“怪...
文章来源《山东社会科学》 2000年05期本文通过论述不同体制下政府职能与财政职能的关系 ,着重分析了我国社会主义初级阶段市场经济条件下的财政与政府关系的特点 ;从财政角度总结了我国历次政府机构改革的经验和教训 ,剖析了当前正在进行中的机构改革的成就与不足。在此基础上 ,提出了加快政府职能转变、建立符合市场经济要求的公共支出预算体制等进一步深化政府机构改革的对策思路
文章来源《政治学研究》 2004年第2期[文摘]:本文论述中国古代中央集权政治制度下,自秦迄清,中枢权力机构的沿革。历代专制君主无不运用种种手段削夺和分散臣僚权力,从西汉到明清,君权长而相权消,中枢权力机构的沿革充分说明专制皇权固有的扩张性本质。中国古代绝对君权不存在与之平行的制约权力,但依然存在着权力的相对制约。探讨历代中枢权力机构的沿革,需要注意名实不符、非程序化权力经常取代程序化权力、权力机...
文章来源《北京行政学院学报》 1999年02期在某种意义上,中国新一轮政府机构改革的目标定位是实现行政组织体制的理性官僚化。与西方发达国家普遍的非官僚化改革方式相比,中国行政改革的官僚化目标定位有其历史和现实的必然性。为了使这一组织工具在社会主义市场经济条件下发挥更大的作用,还需要在政治体制层面和操作技术层面完善其支持条件。

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