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为贯彻《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(中发【2010】6号)精神,按照《专业技术人才知识更新工程实施方案》部署,人力资源和社会保障部2014年组织实施高级研修项目。
卢海元,男,1965年4月生,中共党员,原籍:湖北省。劳动和社会保障部农村社会保险司养老保险处处长,教授、博士。1986年武汉大学经济学本科毕业,获学士学位;1989年中国社会保险亚经济学硕士研究生毕业,获硕士学位;2002年中国社会科学院社会学博士研究生毕业,获博士学位。发表学术论文20余篇,出版专著《实物换保障:完善城镇化机制的政策选择》、《走进城市:农民工的社会保障》、《中国城市发展问题报告...
王冰,教授 博导 武汉大学《经济评论》杂志主编,主要从事市场经济理论、市场理论的教学与科研工作和《经济评论》杂志的编辑工作。出版独著、合著、主编、副主编《人口与经济发展研究》、《市场经济与人口发展》等19部著作,出版参加撰稿著作20部,发表学术论文160多篇,另发表有其他体裁文章20篇,主持和参与科研项目12项。
中国目前正经历着历史上规模最大的人口流动和迁移,大多数农民从农业领域转移出来,在城乡流动就业,这种情况在今后一段时间内仍将存在。流动人口推动了经济社会发展,创造了大量财富,但同时由于诸多因素导致农民工社会保障权益严重缺失,使农民工无法享有社会保障的法定权利。本文重点调查了解建筑业农民工社会保障现状,对其原因作了初步分析,并对解决这些问题提出了一些思考及建议。
社会保障资金主要包括失业保险资金、基本养老保险资金、工伤保险资金、基本医疗保险资金、生育保险资金五类。各单位能否足额按时交纳社保资金,是社保审计的一项重要内容。这些资金的征收情况,直接影响着社保审计数据的真实性和完整性,保证这些数据的真实完整,需要对社会保障资金的缴费基数进行有效核定。
1997年,在党的十五大报告中,首次提出了“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障”。同年,国务院下发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,解决了当时存在的基本养老保险制度不统一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等问题。1999年,我国开始着手建立城市居民最低生活保障制度。
《中华人民共和国社会保险法》的颁布和《社会保障“十二五”规划纲要》的发布,既指明了社会保障事业发展方向也对社保审计工作提出了新要求,同时审计是国家经济社会运行“免疫系统”和国家治理重要组成部分理论的提出,将审计的本质和内涵从监督、服务提升到预防、揭示、抵御等多个层面,对审计工作和审计人员都提出了更高的要求,社会保障审计作为国家审计的重要组成部分,迎来了新的发展机遇,也将面临诸多挑战。
社会保障资金管理体制是社会保障管理体制的组成部分,它包括社会保障资金管理组织机构的设置,中央与地方、地方各级政府、政府有关部门及机构的社会保障资金管理权责的划分等内容。我国现行社会保障资金管理体制存在顶层设计与实际脱节、统筹级次偏低等缺陷,应进一步加以完善。其基本思路是:加强制度顶层设计,提高社会保险统筹级次,深入推进社保基金预算管理制度改革,培育权责一致的社保基金管理责任主体,加强经办机构专业化...
中国正处于市场化、工业化、城镇化的社会转型时期,农村社会保障体系的构建是一个迫切的现实问题。江苏省农村社会保障体系构建的优势有经济持续高速增长、政府高度重视、财政支出结构不断优化等,劣势有存在制度性障碍、社会保障支出水平较低、老龄化趋势明显等。江苏省农村社会保障体系需要在法律制度、政策体系和筹资方式上做出相应的调整。
社会保障既是社会安定的重要保证,又是当前应对全球经济危机对我国不利影响的重要政策手段。当前我国社会保障支出选择的重点,在长期来看是要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系;而从短期来看,是构建经济社会平稳运行的稳定器和安全网,在为所有社会成员提供基本生活保障的基础上,有效协调多种形式的社会利益关系,平衡社...
本报告的主要观点如下:尽管社会保障体系建立的初衷是将传统社会成员之 间自发的互助互济、扶弱济困行为制度化、规范化,以国家为收支主体,保证社 会成员在养老、医疗、生育、工伤、残疾等方面均能享受到最基本的权利,其基 本目的在于通过社会成员之间的收入再分配以到达某种公平的社会结果;但是这 种体系的宏观经济影响则不限于这种社会价值上的作用,在更多的情况下政府可 以通过调整在社会保障方面的财政支出...
本文通过分析发现城乡居民社会保障存在保障项目、保障覆盖面、保障标准和保障层次四个方面的差异;文章指出短期内不可能改变城乡居民社会保障的二元结构,除普遍建立农村居民最低生活保障和新型农村合作医疗保险制度外,要为农村居民特定群体,建立相应社会保障
  春节刚结束,各地开展的“献爱心,送温暖”活动,在一定程度上缓解了群众的困难,使困难人群心底感到丝丝暖意。但是,2004年国家统计局的抽样调查显示,低收入贫困人口按924元的标准测算,全国农村绝对贫困人口为2610万人;此外,在城市还有大量贫困人口,一些在国有企业转制中“买断工龄”的离退休职工尚没有解决养老金和医疗保险问题。因此,建立长效的扶贫机制...
北京大学中国经济研究中心与美国国家经济研究局第四次年会(The 4th CCER-NBER Annual Conference)于2001年6月23-25日在北京召开。本简报报道会上有关企业转制与社会保障体制改革的演讲。以下是简报摘要: (十一)技术选择、生存能力以及企业绩效林毅夫北京大学中国经济研究中心 人们都清楚企业的管理水平决定了企业的绩效,在这个报告中,林毅夫教授指出,企业的绩效同...
十六大提出了全面建设小康社会的目标,标志着我国政府的工作重点从重视速度的增长转向了速度与质量兼顾的发展。在今年年初的中央农村工作会议上,胡锦涛总书记指出:“全面建设小康社会的重点和难点在于农村,没有农村的全面小康社会也就没有全国的全面小康社会的建设”。农村社会保障体系,包括养老、医疗、社会救助等体系的建立、完善是全面建设小康社会的重要内容之一。自1978年以来,江苏省的改革、开放走在了全国各省、市...

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