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当前，自然资源资产负债表正处在探索试编阶段，资源环境承载能力评价也正在由分类评价走向综合计量的关键节点，如何将二者结合起来，使它们更好地为自然资源资产离任审计服务，是当前工作的重点方向之一。在梳理资源承载能力测算及自然资源资产负债表编制的应用实践基础上，以土地资源为例，对广东省中山市自然资源资产负债表的编制进行探索，总结目前实践中急需解决的问题，并针对现有成果的不足之处提出：深化对土地资源资产表格...
开发区土地违规融资的成因与对策
开发区 土地财政 地方政府负债 土地抵押融资
2016/4/7
在中国城市化的进程中，土地资本化这个制度设计可谓功不可没。地方政府通过下属投融资平台举债融资，在加强基础设施建设以及应对国际金融危机方面发挥了巨大作用。然而，应该看到平台公司的贷款与土地有着密切关系，其中不乏违规操作现象。笔者在对某开发区进行预算执行审计过程中，通过实地查看及业务数据比对等审计方法发现该开发区存在土地违规融资的一系列问题，力求循着界定开发区土地违规融资的定义、探讨其表现形式、分析其...
农业综合开发土地治理项目审计中应关注的几个问题
农业综合开发土地治理项目审计 关注 问题
2013/3/14
农业综合开发是国家为了提高粮食产量、增加农民收入而由中央主导投入，地方配套投入并负责组织实施的开发行为，项目主要包括土地治理项目和产业化项目两类，其中土地治理项目的投入最大。土地治理项目是通过采取修建沟、渠、路、林、桥等措施，提高农田水利灌溉能力、土地的生产能力和农田生态环境，以达到提高粮食生产能力和增加农民收入的目标。近年来，中央农业综合开发投入资金逐年加大，审计跟进监督的责任也越来越大。通过农...
土地增值税征收有隐患 海南省审计厅建议对症下药
2007/7/24
中国审计报
土地增值税作为调节房地产开发行业暴利的税种，在落实国家宏观经济政策和调节贫富差距中起到重要作用。最近，海南省审计厅在对全省税收征管情况进行审计时发现，近几年，海南省房地产业发展较快，但土地增值税征收数额却极少。
据统计，２００３年度全省仅征收土地增值税１３００多万元，其中...
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释
最高人民法院
2007/7/24
（2004年11月23日最高人民法院审判委员会第1334次会议通过）
法释[2005]5号
最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》已于2004年11月23日由最高人民法院审判委员会第1334次会议通过，现予公布，自2005年8月1日起施行。
二○○五年六月十八日
根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法...
国家税务总局 财政部 国土资源部关于加强土地税收管理的通知
2007/7/24
国家税务总局 财政部 国土资源部关于加强土地税收管理的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、地方税务局、国土资源厅（局），扬州税务进修学院，新疆生产建设兵团国土管理局：
为了贯彻落实国务院关于加强和改善宏观调控的方针政策，进一步强化土地税收（包括城镇土地使用税、土地增值税、契税和耕地占用税，下同）管理，充分发挥税收的经济调节作用，促进土地的节约和集约利用，加强部门协作，...
令狐安常委谈土地政策
土地政策
2007/7/24
本报讯 全国政协十届常务委员会委员、审计署副审计长令狐安在3月5日政协委员小组讨论发言时，建议尽快修改《中华人民共和国土地管理法》及有关条例。
他说，温家宝总理在十届全国人大二次会议上作的政府工作报告指出，“要实行最严格的耕地保护制度，依法加强耕地管理，坚决制止乱占滥用耕地，纠正随意改变基本农田用途的现象。”“在农村土地征用中，要严格控制征地规模，依法按规划和程序征地，及时给...