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2011年10月18日,党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),确定了到2020年文化改革发展的奋斗目标,是新形势下推进文化改革发展的指导性文件。《决定》特别指出,要大力发展公益性文化事业,构建公共文化服务体系。把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。统筹规划和建设基层公共文化服...