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现代国家制度的兴起是欧洲崛起的基本政治前提。中国自20世纪80年代以来进行的政治与行政改革在本质上是以构建现代国家制度为目标的改革。经过5次大规模的机构改革,政府职能明显转变,现代国家构建取得显著成就,为市场经济与市民社会的发展提供了保障。中共十七届二中全会通过的行政管理体制改革意见将进一步推动转变政府职能,实现构建现代国家的目标。
深化行政管理体制改革,是贯彻落实科学发展观、全面推进社会主义现代化建设的需要。其核心和重点是加强政府管理体制和管理机制创新,构建社会主义公共行政体制。本文围绕这一核心和重点,提出行政管理体制改革应在以下几方面继续深化:即由行政管理体制走向公共行政体制,由长官意志走向民主法治,由权力下放深化到合理分权,由职能转变深化到职能定位,由精简机构深化到优化结构,由体制改革拓展到机制创新。
行政管理体制改革是政治体制改革的重要组成部分,不仅改善着上层建筑,而且为经济社会发展不断提供着持续而强有力的体制机制支撑。不断推进和深化行政管理体制改革,是建设中国特色社会主义的组成部分,是贯彻落实科学发展观、建设小康社会的必然要求。改革开放三十年来成就的取得,行政管理体制改革功不可没,当前更加成为全面深化各项改革和提高对外开放水平的关键,更加成为推动经济社会全面协调可持续发展的根本动力。以科学发...
文章对行政管理体制的有关理论问题和实践问题进行了梳理,从加强机构编制管理的角度,结合甘肃的工作实际,探讨了深化行政管理体制改革和加强机构编制日常管理的思路。
改革开放以来,为保障和促进社会主义现代化建设事业发展,我国的行政管理体制改革不断推进,走过了很不寻常的30年。党的十七届二中全会站在新的历史起点上,提出到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。在改革开放30周年之际,认真回顾行政管理体制改革的历程,对于我们坚定改革信心,继续深化改革,为推动科学发展提供体制机制保障,具有重大意义。
五中全会通过的“十一五”规划建议把行政管理体制改革放在一个十分突出的位置,指出,加强行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。要落实科学发展观,完善社会主义市场经济体制,建设一个法制的国家,离不开行政管理体制改革。为什么中央把行政管理体制改革作为一个关键呢?我想我们应该从改革实践当中来看,因为改革正处于全面深化和攻坚阶段。攻坚阶段要攻好多难关。比如说金融体制改革、资本市场发展、...
本文以广义的行政管理体制改革为视角,全面研究了政府内外六个层面的关系的调整和变革,并提出行政管理体制改革过程中需要正确认识和处理好的四对关系:(1)“有限政府”与“服务政府”的关系;(2)保障行政高效、快捷与防止过分集权、滥权的关系;(3)改革与法治的关系;(4)“摸着石头过河”与制定改革规划的关系。
  中共中央关于制定“十一五”规划的建议强调指出,着力推进行政管理体制改革。乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中,占有重要地位。乡镇行政管理体制改革要解决的问题是在市场经济条件下农村需要一个什么样的政权管理组织的问题。这是我国农村基层政权建设中一个十分重要的问题,迫切需要从根本上加以解决。乡镇行政管理体制的改革,重点应解决以下七个问题。   一、完...
过去20年里,政府改革曾几度启动,但结果皆不尽人意。在2005年年终清点改革成果时,我们看到银行业改革、汇率改革和股权分置改革都取得了显著成果,但作为改革重点的政府行政管理体制改革和职能转换方面,进展并不理想。 相对于进一步完善社会主义市场经济体制来说,由“经济干预型”政府转变为“公共服务型”政府,这是一场非常有深度的改革改革是利益关系的重新分配。行政管理体制改革触及政府一些部...
政府行政管理体制改革是中国改革的重要组成部分,这一改革使政府行政管理呈现出新的风貌,有力地推动了社会主义市场经济发展的进程。中国改革正处于攻坚阶段,政府行政管理体制改革地位更加重要,任务更加艰巨,需要下更大决心,花更大气力,用更高技巧,积极稳妥地向前推进。 加快政府行政管理体制改革是全面深化改革的关键 我国经济社会发展已进入了一个新的历史时期,以科学发展观和构建社会主义和谐社会...
深化行政管理体制改革的话题,既是一个热点问题,也是一个难点问题。之所以“热”,是因为它与经济体制改革、与政治体制改革紧密相连;之所以“难”,是因为中国的行政管理体制改革,基本上是采取“先易后难”策略,同样到了攻坚克难时候。
由国家行政学院承担的国家社科基金2006年度重大项目《深化行政管理体制改革,建立健全公共行政体制战略研究》课题组近日开题并召开理论研讨会。 一、开题会明确任务和要求 2006年11月30日召开开题会,课题组全体成员及有关方面的领导和专家学者与会。首席专家唐铁汉同志对课题研究内容和框架作了说明并明确子课题负责人及其分工。会议提出五条要求: 1、要充分认识重大项目的重要性,增强责任感和使命感...
党的十七大报告对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了新的要求、作出了新的部署,并强调指出,行政管理体制改革是深化改革的重要环节。
文章来源《政治学研究》 2006年第三期以1978年开始改革开放为标志,中国的行政管理体制可以划分为两大历史阶段。1949年新中国成立至1978年,是与计划经济体制相适应的阶段;1978年至今,则是与建立市场经济体制相适应的阶段。这两个阶段,中国的行政管理体制、管理职能的具体内容以及改革和调整的方式和特点都明显不同,但根本宗旨和目的,都是服从和服务于促进中国的经济发展,社会进步,国家强盛,满足人民...
文章来源《湖北省社会主义学院学报》2004年02期【摘要】 中国行政管理体制改革在过去的几年中取得了很大的进展 ,但仍然存在诸多问题。为了适应经济全球化、市场化、信息化、民主化加快的国际新环境和全面建设小康社会的国内新形势 ,必须进一步深化行政管理体制改革。最终建立起符合国际潮流的且与社会主义市场经济体制相适应、相配套的 ,精干高效、运转协调的行政管理体制。 [作者简介]庞华君,男,华中师...

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