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出台的新法律共包括 17 个基本条款,涉及法律的目的、对所适用的调节领域和基本概念的界定、限制外资进入的 42 个战略性行业名录、所涉及的交易类型、提交和由授权机构审查交易的程序规定、对战略性行业检查的程序、违犯法律规定应承担的法律后果等,以下将介绍其主要内容。
国家对外资进入进行管理,是国家主权原则的行使。无论是发达国家还是发展中国家,对一些事关国家安全和国计民生的部门,均禁止和限制外资进入,以维护本国的主权和利益。
我国民营经济发展的30年,实际上也是我国所有制改革不断深化的30年。在深化所有制改革的过程中,我们取得了许多成绩,但也走过一些弯路。如何让我国的所有制改革更加顺畅,从而促进民营经济更好发展。俄罗斯所有制改革的经验和教训值得我们借鉴。
传统财政分权理论认为,地方政府应该承担配置职能,中央政府执行稳定经济和分配职能。这一理论对于转型经济体的适用性是值得商榷的。从俄罗斯制度转型、财政调整、财政分权三者互动的研究中发现,地方政府在宏观稳定和分配方面职能加强。地方政府收入支出不匹配,财政赤字增加,既为地方政府非法获取财政收入创造了激励,又恶化了财政状况,扭曲公共品及服务的配置效率,造成区域间财政不平衡和福利差异,国家宏观经济的不稳定,阻...
近年来,伴随着俄罗斯社会、政治、经济形势的稳定,其财政形势出现根本性好转。一改转轨以后连续8年出现巨额预算赤字和政府债务规模膨胀的局面,俄罗斯自2001年起实现政府预算平衡,并连年出现较大幅度预算盈余(见下表)。随之而来的是政府债务状况明显改善,特别是一度极为严峻的外债形势好转,不仅安全度过还债高峰期,而且目前有能力提前偿还部分外债。
现代社会, 政府预算早已不再是简单的财政收支计划, 它更是政府最重要的政策工具,体现了政府全部的战略意图和政策优先方向, 是保障政府施政目标达成的利器。经济社会生活中出现的一系列激烈的冲突和矛质, 如收入分配不公、环境污染严重、官僚腐败猖撅等, 都需要政府以预算的手段予以干预和解决。在这种情况下, 实行预算制度改革成为俄罗斯近年来政治经济改革的全新热点, 公共预算也由此成为政府管理和施政的工具...
俄罗斯预算制度改革评析     预算制度  俄罗斯       2008/10/29
在现代经济社会中,政府预算早已超越了单纯的财政范畴,而具有更丰富的内涵。也就是说,预算已将公共政策的运作和公共资源的配置融入正式的政治程序,并成为政治过程的核心。没有预算的支持,任何政策和战略目标都是空洞而无法实现的。政府通过做出承诺和兑现承诺完成施政过程。
俄罗斯经济面临很多挑战     挑战  俄罗斯经济       2008/8/20
2007年国际市场原油价格大幅度上涨给俄罗斯经济发展注入了新的动力,也让其成为世界第8大经济体。俄罗斯经济发展与贸易部的报告显示,2007年的经济增长率要比原先预计的多出大约1.5个百分点,将达到7.6%。俄罗斯特拉斯特银行高级经济师纳多申分析认为,带动2007年经济增长的引擎是投资和内部消费需求,这已经连续第二年依靠这种模式获得增长。虽然俄罗斯经济增长已经不再直接...
在转轨初期,俄罗斯面临着法律制度严重缺失的局面,从而导致公司内部人大肆掠夺公司财产,侵犯投资者权益。从20世纪90年代中期开始,俄罗斯在公司治理的法律制度建设领域取得了一定的进展,但由于缺乏有效的法律执行机制,因此公司治理的整体法律环境并未得到明显改善。今后,俄罗斯公司治理的法律制度改革的趋向仍在加强对投资者的保护,有效约束公司内部控制者的行为,以提高公司治理质量
   一、俄罗斯能源经济在世界及在本国经济中的作用与地位    俄罗斯拥有丰富的自然资源,特别是能源储量与能源生产方面拥有巨大的潜力。据估计:俄境内天然气蕴藏量占世界总蕴藏量1/3、石油占1/10、煤占1/5、铀占14%。石油总储量约为440亿吨,天然气储量为127万亿立方米。俄罗斯能源部门在GDP的比重是1/4,在全国工业总产值中的比重是1/3;全俄财政预...
俄罗斯管道运输战略布局     管道运输  俄罗斯       2008/8/18
一、管道运输在俄罗斯国家经济生活中的地位    俄罗斯的能源工业在俄罗斯国民经济生活中占有特殊的地位,近年来,俄罗斯石油管道运输主干线,作为实现俄罗斯能源工业发展战略的主要依托工具-它在俄罗斯实现能源战略和国家复兴方面所起的作用特别引起注目。    俄罗斯国内的管道运输的作用主要体现在以下...
   俄罗斯“商界寡头”是指俄罗斯经济转轨中涌现出的“暴富”者以及由这些人组成的社会群体。他们伴随着经济体制改革中“共青团经济”的创建而萌芽,随着私有化的实施获得了合法地位而出现,之后逐渐发展并不断演替。之后,依据私有化政策,利用手中的特权迅速暴富,又通过建立金融工业集团和大联合企业,使自己更加成熟,并开始染指政治。一时间,他们成为影响俄罗斯国内政治的重要因素。本文对俄罗斯经济...
   在国际信贷界,前苏联扮演的角色既是债务人,也是债权人。前苏联时期,集权计划经济和极其丰富的自然资源,使苏联能够及时偿付外债,并且即可提供财政贷款,又可提供各种货贷。同时,提供军事技术和其它商品作为捆绑贷款。而1985年开始出现的一系列经济问题,迫使苏联领导人向经济发达国家借款。在1991年以前苏联的外债急剧增加,外债总额达900亿美元。苏联解体之后,俄罗斯在继承了前苏联的...
   俄罗斯从1991年颁布第一部《外国投资法》以后,吸收的外资虽然逐年增加,但增长速度相当缓慢,而且1998年金融危机前后还经历了一场撤资风波。2005年以来,俄罗斯尽管也实行了很多吸引外资的有力措施,但从总体上看,俄罗斯吸引外资的规模目前在世界上仍处于较低水平,目前仍处于100名之后,不仅大大落后于主要工业发达国家和个别新兴工业化国家,也大大落后于处于经济转轨中的中国和中东...
   1992年,独立之初的俄罗斯走上了社会转轨之路,时至今日已有十几年。这十几年对俄罗斯而言,是在风雨飘摇中艰难跋涉的十几年,也是国内经济、政治及社会生活发生巨大变化的十几年。叶利钦执政期间,选择的“休克疗法”改革方案使俄罗斯经济大幅下滑,政治剧烈动荡,整个社会为此付出惨重代价。普京执政以后,俄罗斯逐步实现了经济增长,政治稳定,但国内生产总值仍未恢复到转轨前的水平。“他山之石...

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