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早在十月革命胜利初期,列宁就提出,联邦制是实现建立各民族完全统一的中央集中制国家的过渡形式。然而,从上世纪30年代末开始,斯大林虽然名义上保留联邦制形式,实际上却认为实行中央集中的单一制的条件已经成熟。1936年苏联宪法取消了加盟共和国许多自主权,从而逐步形成了联盟中央高度集权制。形式上的联邦制,实际上却是以俄罗斯为中心的统一集中制国家,使得苏联背离了民族平等和联邦制原则。

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