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认为行政管理上向旧体制回归及体制比较优势弱化是西部高新技术产业开发区第二次创业和可持续发展的瓶颈制约，分析了管委会管理体制的障碍和问题，认为在坚持高新产业和高新区发展市场化战略的基本前提下，应科学界定政府职能和博弈行为角色，防止过度行政介入。市场失灵只是说市场的解题力有界而不是说无效。政府有效并不是说它可以替代市场，只能修复、补充市场机制。因此政府外在行政治理与市场自治机制的有效分工与协作策略是西...
