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中国是一个海洋大国,拥有18000多公里的大陆海岸线,6500多个岛屿,约300万平方公里的主张管辖海域。管好和用好这片蓝色国土是广大人民群众的殷切期盼,是全面建设小康社会的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。新中国成立60年来,特别是改革开放以来,我国的海洋事业不断适应国家经济社会发展需要,逐步发展壮大。海洋管理思路由侧重海洋科研调查向综合协调海洋事务跨越;管理领域由近岸海域向世界大...
山东省自1996年以来建立“海加渔”形式的海洋综合管理体制,目前,省及沿海设区的市、县(市、区)基本上都成立了海洋与渔业行政管理部门。实践证明,这符合国际上加强海洋综合管理的趋势,符合我省现阶段海洋生产力发展水平和海洋经济的特点,弥补了单纯行业管理体制的不足,今后应当进一步巩固、加强、丰富、完善。最近一次机构改革,赋予各级海洋行政主管部门海洋利用、海洋防灾减灾、海岛管理等新职能,有待抓好落实。
我省自1996年以来建立“海加渔”形式的海洋综合管理体制,目前,省及沿海设区的市、县(市、区)基本上都成立了海洋与渔业行政管理部门。实践证明,这符合国际上加强海洋综合管理的趋势,符合我省现阶段海洋生产力发展水平和海洋经济的特点,弥补了单纯行业管理体制的不足,今后应当进一步巩固、加强、丰富、完善。最近一次机构改革,赋予各级海洋行政主管部门海洋利用、海洋防灾减灾、海岛管理等新职能,有待抓好落实。
海洋管理的理论与实践     海洋管理  理论  实践       2010/9/13
海洋综合管理是社会管理的一个组成部分。海洋管理作为一门科学,涵盖内容广泛,包括:海洋管理的理论构建,如管理学基础、基本范畴;海洋管理的主体运作,如管理体制、立法与执法管理海洋政策、决策、海洋功能区划与规划;海洋管理的实施对象,如权益管理、资源管理、环境管理等。
《联合国海洋法公约》的生效,开创了人类开发、利用、保护海洋的新纪元。濒海各国特别是一些海洋大国纷纷行动,制定新的对策和措施,旨在占据新的海洋竞争优势。我国作为签约的大国,应当增强紧迫感和危机感,从维护国家利益的高度,强化国家海洋综合管理,在未来的海洋竞争中掌握主动权,立于不败之地。
我国是海洋大国,海洋事关国家的根本利益。加强海洋综合管理,不仅是落实科学发展观、维护海洋开发秩序、促进海洋经济可持续发展的需要,更是我国参与国际海洋事务、维护海洋权益、建设海洋强国的战略选择。近年来,国内外海洋形势发生显著变化,出现了许多新情况和新矛盾,加强海洋综合执法管理成为一项紧迫的重要任务。
近年来,山东省的海洋综合管理工作在创新管理体制、机制,提升海洋管理法制化、科学化、规范化水平方面取得了很大成绩,海洋管理工作不断向广度和深度拓展,海洋综合管理的能力和水平有了较大提高,海洋综合管理的各项管理指标都在全国名列前茅。但随着海洋经济的迅猛发展,以及各级党委、政府和社会各界对海洋管理重视程度的提高,海洋综合管理的任务越来越重,海洋资源环境的承载压力也越来越大,这些都对我们的管理活动提出了新...
《联合国海洋法公约》的生效,开创了人类开发、利用、保护海洋的新纪元。濒海各国特别是一些海洋大国纷纷行动,制定新的对策和措施,旨在占据新的海洋竞争优势。我国作为签约的大国,应当增强紧迫感和危机感,从维护国家利益的高度,强化国家海洋综合管理,在未来的海洋竞争中掌握主动权,立于不败之地。
总体来说,以省委省政府召开的全省海洋经济工作会议为标志山东海洋管理进入了一个新的历史发展阶段。在这新形势下,海洋开发、管理保护的政策和环境条件都发生了重要变化,直接表现为海洋资源环境压力增大,开发与保护的矛盾更加突出,海洋管理的地位和作用进一步凸显,这虽然对全面提升海洋管理工作提供了新的契机,但更对加强海洋管理提出了更高要求。新形势概括起来集中表现为五个突出特点。

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