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以文森特·奥斯特罗姆和埃莉诺·奥斯特罗姆为代表的布鲁明顿学派对公共行政学作出了开创性贡献,他们的特点是发展理论和促进实践协同推进。从技艺-人工品关系看待公共行政实践,关注语言、观念、价值、道德等在公共行政选择与行为中的作用,注重观念对公共行政的影响,将公共行政实践看作是人类实验,通过这些本体论、认识论和方法论的反思,文森特和埃莉诺重构了公共行政的认知选择、公共选择和制度选择。他们提出了公共行政的公...
早期的公共治理制度安排的研究主要是以“比较制度分析”框架为基础的,这一分析忽视了公共治理制度安排的多样性以及制度环境对公共治理制度安排的影响,本文综合了理论研究和经验研究成果,给出了一个分析制度环境对公共治理制度安排的分析框架。在官僚—市场—社会三分的视角下,本文将界定制度多样性问题。制度环境包括政治制度环境和社会资本,政治制度环境包括权力结构和法律结构,社会资本包括结构性社会资本和认知性社会资本...
走向全民医保的制度选择:公费医疗制还是社保制
社保制 公费医疗制 全民医保
2008/1/31
医疗负担已经成为民众反映较大的意见之一,批评之声不绝于耳。公平地说,各级政府对此并非无动于衷,而是绞尽脑汁想办法解决“看病贵”的难题。可是,尽管政府招数频发,例如控制药品价格、兴办“平价医院”、治理整顿医院乱收费等等,但总是治标不治本。问题在于,这些招数全招呼在医疗服务的供给方,但是对于其需求方,也就是医疗保障体制的健全,着力不多。