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实施积极应对人口老龄化国家战略必须借鉴人口老龄化发生较早和程度较高国家的应对经验。主要先行国家应对经验体现出政策制定注重战略和总体政策框架设计，政策体系涵盖人口老龄化过程和结果干预，政策导向强调个人、家庭和社会责任共担，政策内容体现一般性保障与差异化保障并存，政策形式强调通过专项立法推动实施，政策重心从保重点向保基本转变的总体特征。在中国人口政策制定中，应尽快制定实施积极应对人口老龄化国家战略的政...
延迟退休政策作为人口老龄化背景下养老金制度改革的重要内容之一，近年来在世界各国被广泛推进。日本在人口老龄化不断加剧的背景之下，先后进行了60岁、65岁和70岁三个时段延迟退休制度的改革，主要采取以制定和修改《高龄者雇佣安定法》为主要内容，以养老金制度调整为有效衔接的改革措施，本着渐进原则稳步地推行延迟退休制度。日本延迟退休制度的改革呈现出体系化、弹性化、脉络化和制度化等特点，在缓解劳动力不足、养老...
近日，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》是在我国即将进入中度老龄化阶段关键时刻，在实施积极应对人口老龄化国家战略的总体框架下提出的，对探索具有中国特色的积极应对人口老龄化道路具有重要意义。
构建育儿养老互助服务体系 积极应对人口老龄化
育儿养老 互助服务体系 积极应对 人口老龄化
2021/1/7
在我国经济社会不断发展进步的同时，人口老龄化现象也愈加凸显。国家统计局官网的人口统计数据显示，2019年我国65岁及以上人口已达17603万人，相较于2010年的11894万人增长了5709万人；老年人口抚养比也从2010年的11.9%增长到2019年的17.8%。无论是65岁及以上的老年人口数量还是老年人口抚养比都呈现出明显的逐年递增的趋势。另一方面，我国的人口出生率和自然增长率自2015年来逐...
人口问题的本质是发展问题，是国家发展中长期性、基础性、战略性问题，也是世界百年变局中的底层驱动力。党的十九届五中全会把积极应对人口老龄化上升到国家战略，要求制定人口长期发展战略，提出了促进人口长期均衡发展的总体目标。
当前，我国正处于人口老龄化快速发展时期，“银发族”的阵容越来越庞大。与先期进入人口老龄化的发达国家相比，我国人口老龄化进程超前于经济社会发展，且老龄化问题与转型发展中的问题相互交织叠加，因而，我国面临的“银色挑战”更大，应对的任务更重。
新中国70年：人口老龄化发展趋势分析
人口老龄化 老龄化历程 老龄化特征 新中国70年
2020/1/7
文章利用全国人口普查、1%人口抽样调查和国家统计局公布的数据，采用时空双重比较视角，梳理了新中国70年来人口老龄化的发展历程，浅析了基本原因。结果发现：新中国成立以来，（1）中国人口老龄化经历了“孕育—稳升—速升”3个发展阶段。（2）老年人口的结构性差异贯穿于70年全程，但高龄化、尤其是女性老年人口高龄化的趋势愈加明显；城乡倒置经历了“缩—扩”的变动模式；东北地区在“东部领跑、中西加速”模式中后来...
最近出台的“二孩政策”旨在调整中国的人口结构，扭转人口老龄化趋势，减轻公共财政的福利支出压力。本文在三种不同的生育率假设下，通过建立人口模型，预测了到2050年公共财政在教育、养老和医疗卫生上的支出。预测结果显示，三项支出在2050年以前受生育率的影响很小。把劳动参与人口占劳动年龄人口的比重大幅提高，是解决短中期公共财政转移支付压力的有效途径。延迟退休年龄和降低养老及医疗保险的缴费比例是提高劳动参...
人口老龄化对劳动力参与率的影响
人口老龄化 年龄标准化 劳动力参与率
2017/2/14
劳动力参与率的高低对劳动供给和经济增长有重要影响。随着老龄社会的到来,老龄化对劳动力参与率的影响越来越重要。人口老龄化在解释劳动力参与率差异方面起到重要作用。通过对中国、巴西、法国、印度、日本和美国的2013年劳动力参与率比较,利用年龄标准化方法,发现在年龄别劳动力参与率一定的情况下,年轻型人口明显比老年型人口的劳动力参与率更高。利用差异分解的方法,发现中国和日本2013年的劳动力参与率相差12....
中国人口老龄化时空变化及成因探析——基于县域尺度的考察
人口老龄化 时空变化 县域尺度 影响因素
2016/11/9
文章基于2000和2010年人口普查分县数据，应用变异系数和地理探测器分析方法，刻画了中国2283个县人口老龄化的时空变化特征，探讨了人口老龄化变化的影响因素。结果显示：（1）中国县域尺度上人口老龄化存在显著的空间差异，“胡焕庸线”是重要分界线，东南半壁老龄化水平明显高于西北半壁。（2）2000~2010年人口老龄化空间分布变化明显，高度老龄化区域在沿海地区表现出“破碎化”特征，在内陆地区表现出连...
人口老龄化对技术进步的影响研究综述
人口老龄化 技术进步 劳动生产率
2016/11/9
文章梳理了人口老龄化对技术进步影响的研究进展，从个人、企业和国家及地区层面综述了国内外关于人口老龄化对技术进步影响的理论和实证研究。从现有的研究结论看，人口老龄化既可能通过减弱劳动者的身体脑力机能和工作动机、影响劳动者人力资本积累、威胁企业的创新活动、加大企业用工成本及增加国家养老支出等方式，阻碍技术进步；也可能促使人们重视人力资本投资、转变经济增长方式，从而促进技术进步。人口老龄化究竟对技术进步...
人口老龄化趋势下的基本公共服务供给探究——以江苏省为例
基本公共服务供给 人口老龄化 江苏省
2016/11/24
本文基于基本公共服务的相关理论,从政府、市场、社会视角,选取人口大省江苏省为例,分析了该省人口老龄化状况及其影响下的基本公共服务供给问题。本文认为江苏省人口老龄化现象严重,其所产生的一系列连锁反应是多因素相互作用与耦合的复杂动态过程。在此基础上,本文分析了江苏省人口老龄化趋势下的基本公共服务供给需求状况,并提出了人口老龄化趋势下的基本公共服务供给体系的构建路径,强调政府层面的制度保障,市场层面的效...
随着生育率的下降和平均预期寿命的提高,全球将不可逆转地进入老龄化社会。作为最大的发展中国家,中国正在进入持续40年的高速老龄化时期。中国多数人的观点认为人口老龄化会抑制中国经济的增长,甚至会导致经济的衰退。美国也同样面临老龄化的问题,但是美国国家科学院的研究报告却对美国人口老龄化与宏观经济关系做出了不一样的结论。人口老龄化对政府开支会有显著影响,但对劳动生产率和创新的影响很小,对资产价格也不会有大...