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企业混合所有制不应等同于国有资本和民营资本的混合。企业是资源配置的社会建构。在企业这一资源配置的社会建构过程中,市场和政府作为资源配置的两种手段,如何在发挥市场主导作用的同时更好地发挥政府作用,是企业混合所有制改革的焦点和核心。我国社会主义市场经济不仅在宏观的政府与市场关系层面具有显著的特色,而且在微观企业制度层面也必然有不同于西方国家的显著特色。将政府公共资源配置划分为政府公共产品和政府公共资本...
在科技全球化背景下,要处理好科技问题,必须立足中国国情,充分认识科技法制建设的重要性,进一步推进中国特色社会主义科技法制建设。健全和完善中国特色社会主义科技法制建设,不仅关系到我国科技法制建设的全局,而且决定我们能否从容面对新科技时代的挑战。中国共产党自成立伊始,就不断从理论创新和实践探索中推进科技立法,自觉担负起科技法制建设的历史重任。
党的十八大报告对深化行政体制改革,加快建立中国特色社会主义行政体制,提出了明确要求。加快转变政府职能、稳步推进大部制改革、优化行政层级和行政区划设置、创新行政管理方式和推进事业单位分类改革,是今后一个时期推进行政体制改革的重点任务。
改革开放以来我国高层次人才政策的演进和创新可分为4个阶段,即拨乱反正和摸索期、体系初建和发展期、战略转型和完善期、自主创新和成熟期。通过分析,剖析了我国高层次人才政策具有的鲜明特色,即以科学发展观为指导思想、以党管人才为根本原则、以人才强国为国家战略、“一体两翼”式的决策思维、“多重肯定”式的激励模式、“党政并存”式的组织机构和“指导、协作与分工”式的实践机制。
中国成立之后,经过60 多年的科学技术发展,中国走出了一条中国特色自主创新道路,已成为当今世界具有重要影响力的科技大国。中国作为世界性科技革命的追赶者,是实行自主创新政策的极少数发展中国家之一。中国正在向世界科技强国迈进,科技实力已居世界第二位,与美国的相对差距迅速缩小。文章对中国实现科学技术的追赶,成为世界科技大国的自主创新道路进行了梳理概括:从“向科学进军”到“打破常规,跨越式发展”,从“科...
党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出:“到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制”。这一总体目标的确定,为继续深化行政管理体制改革指明了方向。“中国特色社会主义行政管理体制”这一提法,在我们党和国家的文献中是第一次出现。它的提出,是我们党总结改革开放以来行政体制改革和机构改革的基本经验,在中国体制机制问题上与时俱进的最新理论成果;是我们党探索行政管理体制改...
政府组织结构根据政府职能和履行职能的客观需求确定。横向上,中央政府和地方各级政府是全国人大和地方各级人大的执行机关,向同级人大负责;纵向上,中央政府和地方各级政府构成完整的国家行政机关体系,中央政府领导各级政府的工作,上级政府领导下级政府的工作。中央政府的组织机构由办公厅、组成部门、直属机构、办事机构、组成部门管理的国家局、议事协调机构的办事机构组成。省以下各级政府的组织机构,从履行职责的需要和本...
我国行政管理体制建立和完善的一条最重要的途径,就是结合政府换届进行集中改革。改革开放以来,这种集中改革进行过六次,每一次的重点虽然不同,但都解决了当时影响经济社会发展的紧迫问题,对推动中国特色社会主义事业的发展起到了重要的保障和促进作用。六次改革,一次比一次更深刻,更有成效。
党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出:“到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制”。这一总体目标的确定,为继续深化行政管理体制改革指明了方向。“中国特色社会主义行政管理体制”这一提法,在我们党和国家的文献中是第一次出现。它的提出,是我们党总结改革开放以来行政体制改革和机构改革的基本经验,在中国体制机制问题上与时俱进的最新理论成果;是我们党探索行政管理体制改...
本文考察了事业单位改革的历史,分析了事业单位改革存在的问题,提出事业单位改革的方向是构建中国特色现代事业制度;改革的目标模式是独立的事业单位监管机构 事业法人治理, 而事业单位分类改革的重要意义在于整合事业单位资源,实现基本公共服务均等化;改革过程中必须加强事业单位外部监管和内部治理,加强事业单位法律制度建设,为事业单位改革和监管提供制度性保障。
随着中国经济逐步深入地与国际经济相融合,政府规制领域面临的问题越来越复杂,这也对中国学术界提出了新的要求。本文概述发达国家政府规制理论的特点,在总结中国政府规制理论演进的基础上,从经济规制、社会规制、行政规制三个方面进行深入探究,分析中国政府规制领域面临的主要问题,突破现行政府规制论著的特点和惯例,创建具有中国特色的政府规制理论架构,以期为政府微观经济管理部门制定和修改规制政策提供对策建议和决策参...
战争形态的发展变化决定了军事法制核心内容的发展变化。为迎接世界新军事变革的挑战,积极推进具有中国特色的军事变革,我国的军事法制发展必须适应未来信息化战争的需要,适应军事科技进步的特点。对当前我国军事科技法制建设的有利条件和制约因素进行了研究,并提出了我国军事科技法制建设的初步构想。
建立与完善中国特色行政管理体制是深化行政管理体制改革的战略目标。党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确提出:“到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高...
本文通过回顾我国应急管理体系建设历程,运用中国特色社会主义理论,对建立应急预案,加强应急管理体制、运行机制和法制建设,整体优化应急管理系统结构和功能,提升应急管理能力等问题,在理论与实践层面都作了比较系统的研究,既总结了我国应急管理体系建设的成就、特点和经验,又提出了发展和完善应急管理体系的对策意见。
科学发展观是党对长期发展实践的经验总结,是对社会主义现代化建设规律认识的理论升华。我们只有深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质,并自觉用以指导信息化建设实践,中国信息化才能进入全面、协调、可持续的发展轨道。

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