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首先从“rule”的转型带来社会对政府权力需求的变换出发，认为政府当前要建设服务型、法治型、回应型三种权力；再通过剖析新“rule”形势下accounting到accountability的变化，阐述针对三种权力建设而引致的三种制约权力需求理论，即权力寻租需求、信息不对称需求和规模经济需求；最后创造性地提出auditability的概念，站在auditability角度分析如何满足制约权力的三种需...
民生与民生审计—— 基于审计署2010 ～2015年民生审计公告
民生 民生审计 审计公告 国家治理
2018/6/21
民生问题是党和国家最为关心的问题，是影响社会稳定和谐的重要因素。首先通过分析民生问题，阐述民生审计的内涵和特点。然后，根据2010 ~ 2015年审计署公布的有关民生审计的公告，运用数理统计综合评价我国民生审计的现状，并具体分析不同类别的民生审计结果。最后在此基础上，针对新形势下民生审计中出现的各种新问题、新情况，提出进一步完善民生审计的对策建议，以期对促进民生审计科学发展、保障和改善民生、提高政...
人力资源法务审计内容及重点关注事项
人力资源法务审计 规章制度 合同 劳动争议
2018/6/21
实施人力资源法务审计不但有利于降低用人单位的用工成本，而且能有效保护劳动者的合法权益，减少劳动争议的发生，从而构建和谐、稳定的劳动关系。审计人员可以从用人单位的规章制度、与劳动者签订的合同或协议、用工形式、劳动报酬和福利待遇、社会保险与住房公积金、劳动安全卫生以及其他材料几个方面进行重点审计。需特别注意用人单位的规章制度、有关合同或协议等的内容必须符合《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规的规定。
自然资源资产离任审计腐败治理探微
自然资源资产 产权 离任审计 腐败治理
2018/6/21
自然资源产权的公有性使得自然资源资产控制权与收益权相分离，容易诱发机会主义行为，产生“公地悲剧”。由于产权公有性的存在，领导干部无法通过“内循环”完成国家和集体交托的自然资源开发利用的任务，自然资源资产的合理开发利用必须通过“外循环”来完成。从自然资源资产产权理论角度出发，通过探讨自然资源资产离任审计的内生性与外生性要求，明确离任审计的角色与功能，从而厘清自然资源资产离任审计腐败治理的机理。基于自...
党的十九大确立将“坚持党要管党、全面从严治党”等内容写入党章，强调“把坚持从严管党治党作为党的建设必须坚决实现的基本要求之一”。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，是国家治理的“免疫系统”和重要保障，是实现全面从严治党的重要手段。基于现实需求，从前景展望、作用拓展、主要形式以及新路径等方面分析探讨了如何进行国家审计在全面从严治党方面作用的拓展，以期更好地发挥国家审计在国家治理和全面从严治党...
辉山乳业由于盲目扩张造成资金链断裂及涉嫌财务造假，导致其在2017年12月5日正式崩盘。伴随辉山乳业崩盘而来的是社会公众对审计师的又一轮广泛质疑。通过分析辉山乳业招股说明书以及年报，并借鉴浑水公司的做空报告，研究审计师未能有效识别出辉山乳业盈余管理的原因，认为审计师在审计的过程中应注意常识性问题，多去审计现场查看，关注企业的负债、融资及主要股东的行为，重视做空机构的做空报告等。
审计质量、市场地位与商业信用融资
独立审计 审计质量 市场地位 商业信用融资
2018/5/17
以信息不对称理论、信号传递理论为基础，选取我国2013 ~ 2016年深市上市公司的数据作为研究样本，借鉴已有的商业信用融资研究模型，探讨审计质量、市场地位对商业信用融资规模和成本的影响。研究发现：聘请高质量审计师的企业，次年能够获取更多的商业信用且其融资成本较低；较高的市场地位有利于企业获取更多成本较低的商业信用；高质量审计显著削弱了低市场地位对于商业信用融资规模的不利影响，但并未显著削弱对商业...
平衡计分卡在政策跟踪审计绩效评价中的应用
平衡计分卡 政策跟踪审计 绩效评价 指标排序
2018/5/9
借鉴平衡计分卡绩效评价思路，构建以政策落实维度、项目建设维度、财政资金维度、审计整改维度为准则层的政策跟踪审计绩效评价体系，并以“稳增长惠民生政策审计”为例进行具体应用。研究发现：政策执行偏差是影响当前政策执行效果的主要因素，随着审计监督力度和广度的不断加深，地方在政策落实、项目推进和财政资金使用方面执行效果越来越好，但仍存在后期整改效果不理想等问题。
审计大数据的提出、特征及挑战
计算机审计 大数据 国家治理 公共管理
2018/5/9
大数据的快速发展使得国家审计的数据基础及其使用方式随之改变。但是，这种改变是否具有审计自身的特色尚缺乏研究。首先，借鉴相关学科的进展并结合审计案例和审计调查研究发现，相比于其他领域，审计大数据的特色在于对各领域政务大数据的广泛利用；相比于自身，审计大数据是在以往数据基础上的重大拓展，但不是一种颠覆。审计大数据产生的外在条件是大数据对审计对象更为全面的记录，内在动因是审计职能的扩展和审计对象的丰富和...
近几年兴起的电子商务使审计面临的外部环境和风险特征都发生了巨大的变化。研究以京东为例，分析了电子商务对审计的影响，并对电子商务审计风险和电商企业审计风险存在的原因进行深入剖析，据此针对审计风险提出了优化电商审计的环境、强化电商企业管控水平、提高会计师事务所审计能力等建议，以促进电商企业的健康持续发展。
以2009 ~ 2014年我国30个省（自治区、直辖市）的面板数据进行回归分析，关注政府审计以及政府债务对于腐败的影响，以此探讨政府审计在削弱政府债务对腐败影响中所发挥的效力和效用。研究结果表明，当期的政府审计处理效力和下期腐败程度呈正相关关系；当期政府审计处理落实效果和下期腐败程度呈负相关关系；当期的政府债务规模与下期腐败程度呈正相关关系；当期的政府审计处理效力抑制了当期的政府债务对下期腐败的影...
关联交易可能违反市场的正常交易原则，损害企业财务报告的质量，并因此增加审计师的审计业务风险。那么，审计师对关联交易的风险识别会体现在审计收费上吗？不同类型的关联交易是否会导致不同的审计收费？同时，企业内部具有审计背景的CEO会影响审计师的收费定价吗？以2010 ~ 2016年所有A股上市公司为研究样本，实证分析关联交易、审计收费与CEO审计背景的关系。研究结果表明：关联购销不会引起审计费用的增加，...
论大数据背景下的国家审计监督全覆盖
大数据 审计全覆盖 国家治理 国家审计
2018/5/9
国家审计全覆盖造成审计任务量增加，依靠传统的审计方式和手段，无法实现审计对象的海量数据获取、存储及处理。大数据分析是国家审计用来解决审计需求和审计资源不匹配的矛盾、实现审计监督全覆盖可以运用的最新技术手段。在审计中运用大数据处理工具开展远程实时的联网核查、系统分析、多维比对、排疑，对海量数据资源进行筛选，实现对被审计单位的全面把握和精确定位，通过对领导干部权力控制薄弱环节的重点监控、揭示系统性风险...
COSO-ERM框架下如何构建审计机关廉政风险防控机制
审计机关 廉政风险 COSO-ERM框架 风险点 风险防控
2018/5/9
党中央反腐倡廉建设的不断深化使得审计机关建立和完善廉政风险防控机制迫在眉睫。基于COSO-ERM风险管理框架，构建审计机关廉政风险防控体系及相应的指标体系，并提出该防控体系有效运行的保障措施。研究结果有助于查找审计机关重点部门、重点岗位、工作职责和权力运行中的关键风险点，全面排查廉政风险，评估确认风险等级，为加强廉政建设、健全防控长效机制提供理论和实践参考。