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政府绩效评估促进政府制度之创新,是指在推动绩效评估过程中,促使政府制度变迁的过程,是制度创新主体为获得潜在收益而进行的一系列新的制度安排。本文首先从绩效评估对政府制度创新的贡献度、绩效评估对地方政府内在创新动力的外化、绩效评估扩宽政府制度创新形式的角度分析了创新作用,同时分析了羁绊制度创新的相关因素,并提出创新的途径:界定职能,提高公共服务质量,促进服务型政府制度建设;降低行政成本,提高行政效能,...
“十二五”期间,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,调整和优化产业结构,提高经济发展的质量,关键在于是否具有地区特色的区域创新体系。宁夏等欠发达地区仍处于投资驱动型经济发展阶段,构建以科技创新为核心的区域创新体系更显重要。要结合地区实际,塑造和培育创新环境和网络,促进产、学、研相结合,提高区域竞争力和创新能力。
通过厘清破坏性技术和破坏性创新的概念内涵,分析破坏性创新的本质特征,在总结了破坏性创新的2种基本类型和与之对应的3种不同的市场侵入模式后,对破坏性创新产生与发展的动力来源进行了探讨。为了使潜在的破坏性创新成为可能,从内部视角和外部视角提出了推进破坏性创新的策略。
建设创新型国家,关键在人才,尤其在创新型科技人才。在经济全球化和知识经济社会中,创新型科技人才往往决定着一个国家的科技发展水平,影响着国家产业发展的格局。当前,创新型科技人才不足的“短板”,成为我国实现经济转型、产业升级和创新型国家建设的最大桎梏。针对创新人才的特点,建立有效的创新人才培养和开发机制,是当前迫切需要解决的问题。笔者认为,创新人才培养和组织创新推动首先要认清两方面的问题,即创新人才进...
高层次创新型人才培养是这次“两会”代表委员关心的议题之一。胡锦涛主席在参加农工党、九三学社联组讨论时也着重指出 ,“要大力营造人才发展良好环境 , 为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制。”温总理在政府工作报告中提到要“以高层次和高技能人才为重点 , 加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。”但是现实中我们在创新人才工作方面还有诸多不足。
创新人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者、新产业的开拓者,是国家竞争力的决定性因素。“十二五”规划提出,要突出培养造就创新型科技人才队伍,加快建设国家创新体系,推动经济发展更多依靠科技创新驱动。当前,各地纷纷采取措施,加大创新人才培养、使用和引进的力度,创新人才在推动科学发展、促进经济发展方式转变进程中的地位和作用日益突出。
创新已经成为21世纪时代的最强音,培养创新型人才已经成为确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择。创新型人才的培养需要创新环境。创新环境可分为社会环境、组织环境、自然环境、心理环境和即时环境。影响创新环境的因素有许多,关键因素是体制机制、创新意志、创新激情、政治氛围、实验条件、经费状况、领导作风、文化传统、健康状况、局部环境、情景因素、人际关系。这些因素在不同地区、不同社会组织中的表...
科研创新人才成长有其自身的规律。其中,周期律是重要的一条。所谓周期,是指科研人才从选定“成才目标”,到达成“成才目标”一般所需要的时间跨度。人才成长规律属于社会科学规律范畴,与自然科学规律不同。自然科学规律可以定量表述,社会科学规律只能用概率来表述,意思是说“多数情况下如此”。
当前,随着经济全球化和信息技术的高速发展,企业的发展面临着新的情况和新的变化。其中,人力资源的竞争尤为激烈。但现实中,许多民营企业并没有真正从战略上重视这个问题,对这一问题认识不足、措施不力、创新不够。因此,如何在市场经济的激烈竞争中更有效地吸引、优化和创新人力资源管理,强化企业核心竞争力,是民营企业在新阶段必须面对的首要问题。
2010年6月6日《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》颁布,这是我国第一个中长期人才发展规划,是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。本栏的4篇论文分别从不同角度对党政人才、创新型科技人才、企业经营管理人才、社会工作人才管理与开发进行了研究。其中,《尽快形成我国创新型科技人才优先发展的战略布局》一文,通过构建科技人才创新力评价指标体系和系统比较我国不同地区的科技人才创新力差...
近段时间来,人力资源和社会保障部部长尹蔚民,在全国人力资源和社会保障工作会议以及接受《求是》杂志、中国国际广播电台等媒体的采访中,对人力资源社会保障工作进行了回顾和展望,本刊摘其部分的重要表述,以此了解和把握未来五年及“十二五”开局之年人力资源和社会保障工作面临的挑战和机遇。 
我国高层次创新型科技人才质低量少。现行科技管理体制机制中存在的弊端制约了他们的成长和发展;人才竞争的背后是制度的竞争。好的人才制度安排 , 健全的人才培养管理制度是高层次创新型科技人才队伍建设的关键;经济的全球化推动了人才流动全球化和全球开发的人才观的形成。我们要因势利导、把握主动 , 在流动中用好人才;我国高层次创新型科技人才队伍现状及问题。
《国家中长期人才发展规划纲要 (2010-2020 年 ) 》提出 , 要围绕提高自主创新能力、建设创新型国家 , 以高层次创新型科技人才为重点 , 努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队 , 注重培养一线创新人才和青年科技人才 , 建设宏大的创新型科技人才队伍。加强创新创业人才队伍建设 , 是当前我国人才队伍建设的一项重要工作。
推进人才发展是一项复杂的社会系统工程 , 其中人才培养开发 ( 以下简称 " 人才培养 ") 是该系统工程的基本环节和重要方面。对此 , 《国家中长期人才发展规划纲要 (2010—2020) 》 ( 以下简称《人才纲要》) 在 " 创新人才工作机制 " 部分 , 首先提出了 " 人才培养开发机制 " 的创新
党管人才原则的提出,不是一个管理体制的概念,而是一个政治领导的概念,是坚持党的领导的一个重要原则;坚持党管人才原则,第一要义是用好用活人才,而不是管住管死人才;要变“管人”观念为服务观念,“管”的出发点不是去禁锢人、束缚人,而是以人为本,创造条件让人发展。从这个意义上说,“党管人才”就是“解放人才”。

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